为了保障美国人民的就业饭碗，特朗普（Donald Trump）政府近日持续对外来人口的签证颁布新的限制政策。特朗普政府于昨日（6日）宣布，将对高技能外来员工申请的H-1B签证项目进行全面改革。通过大幅提高美国雇主申请H-1B的工资底薪，缩小H-1B申请者的学历专业范围，以及缩短合同员工的签证期限，以进一步收紧H-1B工作签证。此举将会大大增加申请该签证的难度，国土安全部副部长鲁西内里（Ken Cuccinelli）表示，在新政策下，有三分之一的H-1B申请者将会因不符合标准而被拒绝。
由于新冠肺炎的影响，导致美国失业率飙升。美国劳工部副秘书皮泽拉（Patrick Pizzella）表示，随着数千万计的美国人在找工作，且经济也正在复苏，劳工部需要立即采取行动，以防范低成本的外国劳工对美国员工造成的威胁。H-1B签证的新规定将会直接影响外国员工和本地雇主，特别是最需要高技能人才的科技公司。
这次的新规定并没有经过公众评估程序，而是作为暂行最终条例直接于明日（8日）生效实施。如果雇主为员工申请H-1B签证的工资低于最低标准，H-1B的申请或延期申请将直接被否决，除非雇主愿意涨工资。然而，按照美国目前严峻的经济和就业局势，涨薪的可能不大，因此外来员工或失去签证。事实上，因为疫情影响导致很多公司大裁员，亦有不少H-1B签证持有者已经失业而离开美国。
美国政府每年颁发85000份H-1B签证，但由于申请人数庞大，政府一般以抽签的方式派发，当中四分之三的H-1B签证基本都用在科技行业。据美国移民理事会的统计数据显示，美国有39%的软件工程师、28%的电子工程师以及27%的电脑程序员皆是外来员工。另外，矽谷科技公司招聘的海外科技人才，大部分也都是申请H-1B签证的。美国国务院于今年4月的统计数据指出，H-1B工作申请人数大多数来自印度和中国，其中印度占67.7%，中国占13.2%。
早在今年6月，特朗普签署行政令，直至今年年底暂停颁发H-1B等非移民签证。这项举措引起美国商会等行业协会不满，并联名起诉特朗普政府。加州北区联邦地区法官日前也否决了特朗普的该项行政令，指特朗普的作法超出总统职权范围，工作签证项目本是美国国会的权限。对于这次特朗普收紧H-1B申请标准，很多行业协会也站出来批评政府，此举只是在伤害美国从疫情中复苏的能力，对增加美国本土就业机会毫无帮助。
在H-1B签证方面，美国前总统奥巴马（Barack Obama ）以及特朗普的立场截然不同。奥巴马曾为了挽留海外科技人才，于2015年推出新政策，允许部分H-1B签证的家属申请在美国合法就业。反观，特朗普政府认为很多美国公司利用该签证，以廉价劳动成本雇用海外劳工，剥夺美国人民的就业机会
